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摘要：當前我國水資源面臨的形勢十分嚴峻，水污染嚴重、水生態環境惡化、水資源短缺等問題日益突出，已成為制約經濟社會可持續發展的主要瓶頸。為促進水資源可持續利用和經濟社會的協調發展，推出河長制管理信息系統協同開展河長制工作十分必要，文章提出了一套河長制管理信息系統，闡述了技術路線，數據組織形式和功能模塊劃分方法等。本系統基于Android技術與webservice，使用java與.net開發語言，并結合GIS技術和Oracle數據庫實現，用以描述日常巡河情況以及河道的健康狀況，從生態環保方面來保護和治理河道。

關鍵詞：河長制管理信息系統；Androidwebservice；java.net；GIS技術；Oracle數據庫

0引言

河長制管理系統由PC管理端、移動APP端以及微信公眾端三個子系統組成，三者之間的數據緊密結合，互通互聯，由PC端后臺統一管理。同時具備將數據上傳或分發到上下級系統接口服務的功能，并涵蓋河長、河長辦相關工作人員、社會公眾等不同群體的業務需求。該系統整合現有水利信息化資源，采用各級系統統分結合的技術路線，具備與省級系統的有效連接，實現跨層級的信息共享功能，既要保障河長制六項主要任務與四項保障措施落實到實處，又要保障部分業務應用的協同開展，從而為全面推行河長制工作提供信息技術支撐。

1系統架構設計

河長制管理信息系統以計算機網絡技術、數據庫技術、WebGIS技術為基礎，以河道基礎數據、河長、河長辦、社會公眾服務功能等專題數據為核心，借助大量而詳盡的現場巡檢數據和監測數據，通過強大的信息處理功能，有助于河長制工作全面分析和管理，并將各類要素數據以二三維圖形、文本、專題圖表以及多媒體等途徑直觀展現。根據webservice技術的原理，結合河長制管理信息系統的數據環境，系統自頂向下進行設計，系統可分為用戶層、應用層、支撐層、數據存儲層和數據采集層。用戶層主要針對系統的使用人員設定，包括各級河長、河長辦公室與社會公眾；應用層采用中間件和web應用服務器構成，是系統的核心業務實現層，負責接受用戶層的操作請求，訪問數據源、查詢記錄并將結果返回到用戶層；支撐層為應用層提供各類支撐服務，數據采集層主要負責基礎數據信息的采集；而數據存儲層主要負責與Oracle數據庫建立聯系，并對各子系統數據進行增加、修改、查詢等操作。

2系統功能設計

本系統以用戶及其組織機構和權限為基礎，以河道巡查、河長工作、綜合展示、一河一策為核心，通過日志記錄數據信息流向及用戶行為。

2.1系統管理中心系統管理中心包括系統用戶管理、日志管理、分組管理、權限管理、及其系統日常維護功能，權限操作僅限于管理員。用戶管理主要用于查詢、修改、添加、刪除用戶信息。系統所有用戶以列表形式呈現給系統管理員，系統管理員能夠依據列表和所提供的信息進行管理。日志管理可以監視系統中發生的事件，同時還可以記錄系統中各類問題的信息，日志管理記錄系統中一切數據的流向及用戶行為，比如權限更改、入庫數據、巡查提交、反映問題等。系統記錄這些行為發生的時間以及相關數據狀況，并進行分類處理，為數據恢復提供適當的支持，在數據溯源時候作為數據演化的依據。

2.2河道巡查河道巡查分為日常巡河和河長巡河。系統根據登陸用戶的身份，判斷用戶的權限中是否有日常巡河及河長巡河，如果有，則每次巡查需上傳相關說明文字、巡查圖片、地理坐標（可通過地圖定位獲取經緯度），系統自動獲得用戶信息以及上傳時間，巡河結束后可自動計算出巡河次數及巡河歷程。后臺人員通過APP將日常巡河問題情況、河長日志進行統一歸納，導出成果，提高河道巡查效率、讓河道巡查有跡可循，盡在掌控。

2.3河長工作根據相關規定，河長辦公室通知公告、審查巡河記錄，處理公眾投訴與問題反饋，并對相應河段的河長進行考核監督。

2.4綜合展示系統平臺以防訊系統水利一張圖的形式展示各類屬性信息、動態信息、空間信息等。

2.5一河一策系統管理人員將河湖調查、一河一檔、一河一策、一河一治等靜態數據入庫。系統后臺為普通用戶提供相關信息搜索、查閱、下載、導出、打印等功能，為河長辦系統管理人員提供修改更新、刪除、文件上傳等高級權限。

2.6其它功能系統還包括統計分析、協同辦公、應急管理等功能。統計分析功能以圖表、報表等形式統計各類要素數據；協同辦公主要是針對不同層級管理人員，提供高效的上傳下達的網上辦公體制；應急管理整合現有硬件資源，具備實時監控，水位監測，污染源監測等功能。

3系統特點

河長制管理信息系統App端包括前端和服務端，前端使用Android技術，服務端程序使用net編寫的webservice。微信與桌面端采用BS架構，結合java技術、.Net技術和Oracle數據庫實現系統編程。河長制管理信息系統通過河流網格化管理思維，整合現有各種基礎數據、提交數據與監測數據，通過分配、計算、統計等方式，向各層領導、工作人員、社會公眾提供不同層次、不同角度的查詢、上報及管理功能。平臺包括PC端、移動App端和微信公眾端，PC端主要服務不同級河長辦管理人員的日常辦公，移動App端應用于河道日常巡查，河長巡查，事件處理，管理人員的移動辦公等，微信公眾端具備面向普通大眾的信息、事件上報、信息獲取、互動參與、公眾監督等功能。

4結論

基于移動App與BS架構的河長制管理信息系統是滿足目前河湖實時監控和健康保障需求的一次有效響應。河長制綜合管理信息系統平臺結合具體工作情況，以多種輸入數據為基礎，主要解決不同層級河長辦管理人員的日常辦公、人員工作的考核監督、信息、環境事件處理、公眾參與等問題，但文中涉及到的協同辦公與應急管理還較為粗糙，有待于更深入的研究。

參考文獻:

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作者：王偉 宋廣 李松平 單位：河南省水土保持監督監測總站