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1風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理

1．1風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)境外電力工程項(xiàng)目特點(diǎn)，采取了美國(guó)學(xué)者CooperD．F和ChapmanC．B在《大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析》一書(shū)中給出的較權(quán)威的定義：“風(fēng)險(xiǎn)是由于從事某項(xiàng)特定活動(dòng)過(guò)程中存在的不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)或財(cái)務(wù)的損失，自然破壞或損傷的可能性”。

1．2風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理是一種應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)的管理方法，通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別、準(zhǔn)確衡量和實(shí)時(shí)控制，實(shí)現(xiàn)以最小的成本將風(fēng)險(xiǎn)所造成的各種不利后果減少到最低限度的目標(biāo)。將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分為四個(gè)階段：①風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段；②風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析階段的方法，主要包括調(diào)查和專(zhuān)家打分法、蒙特卡洛模擬方法和決策樹(shù)方法等；③風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的制定，增加項(xiàng)目的收益；④實(shí)施與后評(píng)價(jià)階段。

1．3風(fēng)險(xiǎn)輻射圖模型

風(fēng)險(xiǎn)輻射圖，又稱(chēng)雷達(dá)圖，能夠直觀形象的揭示一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體（區(qū)域）在各個(gè)指標(biāo)中的相對(duì)優(yōu)劣勢(shì)。風(fēng)險(xiǎn)輻射圖由m個(gè)同心圓和n條射線構(gòu)成，其中，n條射線代表了衡量經(jīng)濟(jì)主體實(shí)力的n個(gè)指標(biāo)，將同心圓分為n個(gè)區(qū)域；m個(gè)同心圓的半徑代表指標(biāo)的所有可能水平，以3個(gè)同心圓為例，中圓半徑代表企業(yè)可接受的指標(biāo)水平，內(nèi)圓半徑代表最理想的指標(biāo)水平，相應(yīng)的，外圓半徑則代表最不理想的指標(biāo)水平。經(jīng)濟(jì)主體的實(shí)際指標(biāo)值在輻射圖中分別用點(diǎn)表示，再用虛線將各點(diǎn)連接以得到一個(gè)多邊形，根據(jù)多邊形的形狀、位置、大小就可以對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的狀況進(jìn)行評(píng)估。應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)輻射圖進(jìn)行工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要步驟如下：

（1）根據(jù)研究目的對(duì)工程項(xiàng)目所面臨的所有可能風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)。

（2）由低到高列出工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的所有水平或級(jí)別。

（3）按照工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)體系和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，對(duì)實(shí)際的工程項(xiàng)目所面臨的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，并通過(guò)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法判斷相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別。

（4）根據(jù)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和評(píng)估得出的級(jí)別建立風(fēng)險(xiǎn)輻射圖。

（5）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)輻射圖模型對(duì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)狀況作出評(píng)價(jià)和分析，并制定相應(yīng)的策略應(yīng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

2境外電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析

2．1境外電力工程項(xiàng)目特點(diǎn)

主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①邊界條件更為復(fù)雜，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大；②相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)情況差異顯著，溝通協(xié)調(diào)難度較大；③政治風(fēng)險(xiǎn)突出，風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)系重大；④社會(huì)文化差異顯著，易引發(fā)各種風(fēng)險(xiǎn)。

2．2境外電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分析

將國(guó)際電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要分為四大類(lèi)：①文化風(fēng)險(xiǎn)；②政治風(fēng)險(xiǎn)；③虛擬風(fēng)險(xiǎn)；④區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。

2．3建立風(fēng)險(xiǎn)輻射圖模型

管理者基于輻射型圖表，用圖示的方法來(lái)描述每個(gè)項(xiàng)目的能力，圖示的A～Z代表評(píng)價(jià)項(xiàng)目，0～7則代表評(píng)價(jià)刻度，項(xiàng)目與刻度都可根據(jù)實(shí)際要評(píng)價(jià)的對(duì)象而定。每個(gè)項(xiàng)目及與其相關(guān)聯(lián)的風(fēng)險(xiǎn)都根據(jù)已定義的規(guī)則來(lái)進(jìn)行打分，然后繪制在輻射圖上。所有的點(diǎn)都在輻射線上繪制完成后，將臨近的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)連線，以此得到國(guó)際電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的總體風(fēng)險(xiǎn)輻射圖。

3境外電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究

通過(guò)對(duì)境外工程項(xiàng)目特點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別的分析，調(diào)研相關(guān)境外項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)與存在問(wèn)題。提出如下對(duì)策：

（1）尊重國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)律，提升風(fēng)險(xiǎn)管理理念：著力構(gòu)建適應(yīng)國(guó)際化發(fā)展要求的安全管理理念，全面提升境外工程項(xiàng)目安全管理水平。

（2）健全組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建境外工程安全風(fēng)險(xiǎn)防范的三道防線。

（3）健全風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)境外工程重大安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)警。

（4）提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，實(shí)現(xiàn)境外工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。

（5）加大境外工程分包商管理力度，嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)。

（6）加強(qiáng)境外工程機(jī)械設(shè)備和工器具管理，確保安全施工。

（7）在標(biāo)準(zhǔn)體系不完備和標(biāo)準(zhǔn)體系混亂的欠發(fā)達(dá)國(guó)家盡量爭(zhēng)取使用我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4案例分析

4．1工程基本概況

本工程是由某集團(tuán)有限公司在緬甸東北部C邦的K鎮(zhèn)投資建設(shè)的220kV輸電線路工程，線路長(zhǎng)度145公里。由中國(guó)某設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)及施工，為EPC項(xiàng)目。項(xiàng)目主合同于2009年5月正式簽訂，總工期從簽訂合同之日起計(jì)算為18個(gè)月。工地到位中方員工100多人。

4．2工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定

根據(jù)以上工程基本概況、緬甸的基本國(guó)情以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本工程進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定。

4．3風(fēng)險(xiǎn)輻射圖分析

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定，基于國(guó)際電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)輻射圖模型，繪制了該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)輻射圖。因此，可以得出，該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)中，最大的風(fēng)險(xiǎn)即為G政局穩(wěn)定性和N商務(wù)組織與團(tuán)隊(duì)數(shù)。在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中這些是尤其需要注意和防范的。特別是近年來(lái)我國(guó)駐外員工被綁架、緬甸公共場(chǎng)所恐怖活動(dòng)等事件頻發(fā)，這對(duì)員工的人身財(cái)產(chǎn)安全、駐地安全、資源安全等有很大的威脅，所以項(xiàng)目的安全管理工作至關(guān)重要。參與的商務(wù)組織與團(tuán)隊(duì)數(shù)也眾多，如何協(xié)調(diào)各方利益，做好多個(gè)組織與團(tuán)隊(duì)間的溝通管理等也不容忽視。其次，還需關(guān)注C經(jīng)濟(jì)文化和F政府對(duì)項(xiàng)目的支持，緬甸貧富差距懸殊、貧困人口多，社會(huì)通脹率與失業(yè)率仍高位運(yùn)行，國(guó)內(nèi)民族關(guān)系、宗教關(guān)系復(fù)雜，面對(duì)如此復(fù)雜的情況，項(xiàng)目管理者要謹(jǐn)慎處理各方關(guān)系，對(duì)員工也要做好職前培訓(xùn)（特別包括文化培訓(xùn)等）。政府雖然對(duì)項(xiàng)目持有支持的態(tài)度，但是其政府部門(mén)普遍存在效率低下的情況，要多溝通，甚至達(dá)到催促辦事的積極態(tài)度。再次，需要注意的便是P項(xiàng)目安全與社會(huì)風(fēng)氣、人力、資源、技術(shù)熟悉程度、天氣與氣候，緬甸該地區(qū)較高的犯罪率，人力方面受到一定的限制，以及長(zhǎng)期的雨季與炎熱氣候不利于工程的施工建設(shè)，要做好工期安排、提前做好駐外員工的駐外工作申請(qǐng)等。

5結(jié)語(yǔ)

通過(guò)將輻射圖模型與國(guó)際電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，繪制了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)輻射圖模型，這為國(guó)際電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理提供了一個(gè)創(chuàng)新的方法，并為“走出去”的建設(shè)單位的項(xiàng)目管理者提供了一種能力，讓他們能全面地了解與項(xiàng)目相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，并據(jù)此進(jìn)行更有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。但隨著環(huán)境的變化、時(shí)代的發(fā)展，并不能確保這一風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別是全面有效的需要與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展。而且，還沒(méi)有將多元風(fēng)險(xiǎn)的累積效應(yīng)納入考慮范圍，這些都以待后期研究。此外，在后續(xù)研究中，可更加關(guān)注于如何對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)元素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)比重劃分，可以考慮結(jié)合AHP法或?qū)＜以L談等方法。并進(jìn)一步測(cè)算風(fēng)險(xiǎn)輻射圖中繪制的區(qū)域面積，以此更量化的方法來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步分析，擴(kuò)大其應(yīng)用性，為項(xiàng)目管理者提供一個(gè)更明晰可靠的分析與依據(jù)。

作者：劉蕾單位：國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司