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為切實做好為民服務全程工作，轉變政府工作職能，密切干群關系，推動為民服務全程工作向更深的領域延伸、更高的水平發展，根據縣委的要求，結合我鎮實際，特制定2012年度為民服務全程工作實施意見。

一、民服務全程工作的意義

2011年，根據縣委的要求，在我鎮率先推進為民服務全程工作，取得了較好的效果，受到了廣大群眾的好評，在全縣的年度考核中獲得了好的成績。實踐證明，為民服務全程工作是一項得民心工程，深受群眾歡迎。通過為民服務，減輕了農民負擔，維護了農民利益，改善了干群關系，轉變了政府職能，是惠及全鎮廣大群眾的“民心工程”和“滿意工程”。

二、民服務全程工作思路

1、建立長效機制

（1）例會制度。鎮為民服務全程工作領導組定期召開會議，研究部署工作，解決存在的問題。

（2）業務培訓制度。鎮為民服務全程中心定期開展業務培訓活動，使之全面掌握服務項目，明白辦事程序，增強群眾觀念、法制觀念、時效觀念和服務觀念。提高政策水平、業務能力、辦事效率，建立一支高效、廉潔、勤政的為民服務全程工作隊伍。

（3）督查、通報制度。鎮全程工作領導組、全程中心將采取定期或不定期形式對各村全程工作進行督查，并將督查結果每月向各村通報一次，發現問題及時督促整改，確保把這項“便民、利民、惠民”的“民心”工程真正落到實處。

（4）考核制度。為民服務全程工作每年年中、年終各考核一次，并將考核結果作為村級年終考評各項工作的重要內容之一。

2、加大宣傳力度

鎮直各部門、村支兩委要以群眾需求為導向，以便民、利民為目的，利用會議、廣播、宣傳標語等形式，加強宣傳，使之家喻戶曉，人人皆知，贏得群眾的信任和支持。

三、獎懲辦法

1、實行績效工資制度。

（1）件數。各村以現有總人口5‰計算當月實際應件數，對得到應辦件數的50%，給予村每件補助1元，對得到應辦件數的51%—100%給予村每件補助2元，對超過應辦件數100%的，每增加一件獎勵5元；每缺一件罰款5元。

（2）月報制。每月28—30日為民月報表時間。不能按時報的扣全程專職員20元。

（3）督查制度。每月不低于一次電話督查，督查在崗值班。一次不在崗，罰值班員20元。（以各村值班表為準）

2、實行年終總評制

年終總評采取業務水平、件數、平常督查相結合的方式，總分前三名的分別獎勵村800元、600元、400元，后三名的分別罰款600元、400元、200元。年終接受縣考核的樣本點村，如獲第一名獎勵500元、第二名獎勵300元、第三名獎勵100元。在全縣第十名以下者，罰村500元，支部書記100元，專職員100元。

3、業務考評制

要熟練掌握為民服務的基本操作程序是由受理、承辦、回復三個環節組成。接受材料單、登記表、跟蹤卡不能混淆亂用。接受材料的時間編號要準確，跟蹤卡要嚴格區分二級和三級的格式。每用錯一件，均扣除員績效工資5元。（以上各項獎懲從績效工資中兌現）

四、切實加強全程工作領導

全面深化為民服務全程工資，是一項重大的民生工程，涉及全鎮各村。各村（社區）要從講政治、講大局的角度，充分認識推行為民服務工作的重大意義。進一步解放思想，轉變觀念，結合農村綜合改革、新農村建設，切實增強責任感，加強領導，納入全年的重要議事日程，堅持不懈地抓下去。