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一、工作目標(biāo)

圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，按照“擇優(yōu)培育、改制輔導(dǎo)、申報(bào)上市”的推進(jìn)格局，力爭(zhēng)到2015年全縣3-5以上企業(yè)上市或進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。

二、政策扶持

（一）企業(yè)按照上市要求，設(shè)立股份制公司，并正式進(jìn)入輔導(dǎo)期，企業(yè)上市申請(qǐng)材料被中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理后，縣政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；企業(yè)上市成功后，再一次性獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元，其中50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)主要發(fā)起人。異地企業(yè)在我縣注冊(cè)上市的，縣政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

（二）對(duì)企業(yè)因上市而改制、重組、變更設(shè)立為股份有限公司，其土地、房產(chǎn)、車船等權(quán)證過(guò)戶產(chǎn)生的營(yíng)業(yè)稅、契稅、房產(chǎn)稅、車船稅、土地增值稅，以及上市過(guò)程中因?qū)徲?jì)評(píng)估凈資產(chǎn)增值部分應(yīng)補(bǔ)繳的所得稅，省及省以下地方財(cái)政所得部分，由同級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)給原企業(yè)股東；上市后備企業(yè)屬于新建企業(yè)的，在2016年以前，其年新增企業(yè)所得稅省級(jí)分成部分全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

（三）企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，3年內(nèi)其年繳納稅收較輔導(dǎo)期前新增地方所得部分全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，用于支持企業(yè)上市和彌補(bǔ)上市費(fèi)用。

（四）企業(yè)在股份制改造時(shí)，對(duì)原以劃撥方式取得的土地，屬于工業(yè)用地以出讓方式設(shè)置的，其補(bǔ)繳的土地出讓金地方所得部分全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。企業(yè)上市募集資金在縣域內(nèi)的投資計(jì)劃項(xiàng)目，優(yōu)先保證其建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，優(yōu)先辦理核準(zhǔn)預(yù)審和及時(shí)報(bào)批，優(yōu)先供地。

（五）企業(yè)上市后，縣政府在符合城總體規(guī)劃的前提下，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)以成本價(jià)供應(yīng)15畝左右的土地，用于公司建設(shè)總部辦公樓及研發(fā)中心。

（六）企業(yè)在上市過(guò)程中涉及的相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)縣本級(jí)部分一律免收（按規(guī)定上交省、市的除外），經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

（七）企業(yè)將上市首發(fā)融資或再融資所籌集資金的60%以上部分在縣內(nèi)投資的，其募集資金所投項(xiàng)目，享受縣內(nèi)招商引資相關(guān)優(yōu)惠政策；符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的，可按程序申請(qǐng)納入省“861”重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。

（八）鼓勵(lì)上市公司采取股權(quán)招商等多種形式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大財(cái)團(tuán)、大公司參與資產(chǎn)重組，直接融入國(guó)際市場(chǎng)。實(shí)施資產(chǎn)重組時(shí)，涉及的具體問(wèn)題可通過(guò)“一事一議”方式予以支持解決。

（九）企業(yè)上市享受上述優(yōu)惠政策的前提條件是該公司必須將總部注冊(cè)在縣域內(nèi)；企業(yè)異地“買殼”、“借殼”上市后，將注冊(cè)地遷回本縣且主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地在本縣的，視為本地企業(yè)上市，可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

（十）對(duì)企業(yè)故意以上市為名套取稅費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)的，將依法予以追繳到位。

三、組織保障

（一）縣政府成立企業(yè)上市工作指導(dǎo)委員會(huì)，由縣長(zhǎng)任主任，常務(wù)副縣長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)任副主任，縣政府辦、發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、科技局、建設(shè)局、房管局、商務(wù)局、勞動(dòng)保障局、工商局、國(guó)稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局、人行、金融辦、法制辦等相關(guān)部門為成員，委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣金融辦。具體任務(wù)是負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣企業(yè)上市工作，研究制定培育企業(yè)上市的規(guī)劃、目標(biāo)及措施，協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市過(guò)程中的重大問(wèn)題。

（二）建立縣企業(yè)上市項(xiàng)目庫(kù)和縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系幫扶制度。企業(yè)上市項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)進(jìn)入上市項(xiàng)目庫(kù)的企業(yè)確定一名縣負(fù)責(zé)人對(duì)口幫扶指導(dǎo)，并明確項(xiàng)目責(zé)任人，協(xié)調(diào)和服務(wù)企業(yè)上市工作。

四、其它

（一）本《意見(jiàn)》所涉及的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等相關(guān)扶持政策的兌現(xiàn)，需由企業(yè)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)縣金融辦會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、工商等部門審核確認(rèn)后，報(bào)縣政府審批。

（二）本《意見(jiàn)》由縣金融辦負(fù)責(zé)解釋，自之日起實(shí)施。