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按照省、市委統一部署,從年4月份開始,在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動。為扎實有效地開展好本次活動,根據市委組織部、市委宣傳部《關于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》的要求,結合我辦工作實際,經領導班子研究,現就我辦深入開展創先爭優活動,提出如下實施方案。
一、總體要求
深入開展創先爭優活動,要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以深入學習實踐科學發展觀為主題,以“推動科學發展、建設沿海強市、構建和諧”為目標,以“把黨的旗幟亮出來”為總抓手,從農業開發部門的實際出發,改革創新,務求實效,統籌推進黨的建設其它經常性工作,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。進一步強化宗旨意識,加強基層組織建設,激發工作熱情,推動科學發展,為推進新農村建設和現代農業發展做出積極貢獻。
強化宗旨意識。結合學習沈浩、白寶海、鄭炳強等優秀共產黨員的先進事跡、回顧歷史上黨的成就、關注黨的大政方針等活動,對黨員進行普遍黨性教育,增強黨性觀念,牢記全心全意為人民服務的根本宗旨。要通過本次活動,將黨的宗旨和我辦“進取、求實、高質”的六字開發精神相融合,認真貫徹群眾路線,增強發展和服務觀念,真抓實干,多做民心工程、實在工程,促進農民增收、農業增效。
加強組織建設。加強理論學習,建設學習型基層黨組織。強化思想政治工作,不斷提升黨員思想覺悟和政治素質。加強和改進黨的基層組織建設,優化組織結構,明確組織職能,強化組織責任。健全完善機關黨務工作制度,創新黨務活動內容和形式。加強黨總支和基層支部建設,提高基層組織建設活動效果,機關黨總支爭創市直先進基層黨組織,各支部爭創市農發辦先進黨支部。
激發工作熱情。本著對標一流、爭創先進的目標,激勵大家增強工作主動性、創造性,樹立愛崗敬業、服務“三農”的意識,以充足的精氣神投入到工作中去,積極搞項目、盡心搞服務,比學習、比業務、比績效,在全系統形成團結奮進、爭創一流的工作氛圍。確保項目安全、資金安全、機關安全和干部安全,不斷推動全市農業綜合開發工作上檔升級。
推動科學發展。緊緊圍繞科學發展主題,緊密聯系開發工作實際,加強項目工程的科學化、精細化管理,確保每項農發項目資金的落實。積極引進優良品種、推廣應用先進技術和科技成果,增加農業開發的科技含量,做到科學開發,精細管理,有序推進,提高效益。
二、主要內容
開展創先爭優活動,以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優秀共產黨員為主要內容。
先進基層黨組織的基本要求是,學習型黨組織建設成效明顯,出色完成黨章規定的基本任務,努力做到“五個好”:一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀,團結協作,求真務實,勤政廉潔,有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良,有較強的黨員意識,能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善,管理措施到位,工作運行有序。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著,圍繞中心、服務大局的成效明顯。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信,黨員在群眾中有良好形象。
優秀共產黨員的基本要求是,模范履行黨章規定的義務,努力爭當“五個模范”:一是自覺學習的模范。認真學習實踐科學發展觀,學習新知識、新技能,不斷提升黨性、提高素質。二是執行政策的模范。積極響應黨組織號召,堅決把黨組織要求和各項規定落到實處。三是服務群眾的模范。主動聯系群眾,積極為群眾解難題、辦實事,自覺維護群眾正當權益。四是愛崗敬業的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻,帶頭爭創佳績。五是遵紀守法的模范。自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家法律法規,帶頭弘揚正氣、維護穩定,爭當文明守法好公民。
機關黨組織和黨員都要積極投身創先爭優活動,實現黨組織和黨員全覆蓋。
三、方法步驟
按照市委市政府的工作部署,我辦開展創先爭優活動分四個階段進行。
第一階段:組織安排,強力啟動(年4月-5月)
主要抓好三方面工作。一是廣泛動員。做好動員宣傳、安排部署工作,為創先爭優活動做好前期準備。二是制定并完善活動方案。根據我辦工作實際,明確活動目標和具體要求,確保活動科學、有序、高效展開。三是明確領導干部聯系點。市辦各主任各確定一個土地治理項目鄉村或承擔產業化經營項目的企業為聯系點,及時召開黨員群眾代表見面會,溝通信息,了解情況,謀劃思路,推動項目區群眾增產增收、龍頭企業做大做強。
第二階段:科學推進,全面爭創(年6月-年6月底)
(一)學先進,爭優秀,加強黨性修養。學習、、5.28救人英雄、等黨員的先進事跡,不斷深化“把黨的旗幟亮出來”活動,發揚黨員忘我精神,心系群眾、牢記職責、創先爭優,在加強基層黨組織建設、實行精細化管理、推動科學發展、提高開發水平和效益的實踐中建功立業。
(二)“亮出旗幟”活動。通過黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員設崗定責等多種形式,把黨員身份亮出來,促進黨員發揮先鋒模范作用。有計劃地確立一批黨員示范崗位,發揮模范帶動作用。
(三)對標省內先進活動。土地治理項目、產業化經營項目、世行三期項目和宣傳信息工作,各瞄準省內一個先進市,對標先進、奮力趕超,各項工作爭創全省第一。
(四)爭做先進科室活動。圍繞建設“農業開發強市”這一目標,在辦內科室之間深入開展“比學習、比服務、比執行”活動,形成比學趕幫超的濃厚氛圍,爭做先進科室,爭當優秀黨員,促進各項工作的開展。
(五)自查自省活動。全體黨員每個季度進行一次自查自省,反思是否做到了“遵黨章、講黨性、重品行、做表率”,是否符合優秀黨員“五個模范”的要求,并做出書面總結材料。
(六)與農民連線活動。牢記為民宗旨,加強與項目區群眾聯系。在年度項目區鄉村,確定一定數量基層干部和群眾代表為信息員,對農發辦的工作內容、過程、效果等進行監督匯報,市辦根據這些反映,及時調整工作部署和措施,不斷提高開發質量標準和水平。
第三階段:深化活動,攻堅克難抓落實(年7月-2012年6月)
結合學習實踐科學發展觀活動整改方案和“三摸底三幫助”活動,集中解決自籌資金難、框架工程占地難、工程建后管護難等農業綜合開發項目建設和管理中的難題。對照創先爭優標準,匯總整理存在問題,攻堅克難抓好落實。
第四階段:系統總結,鞏固成果(2012年7月-黨的十八大召開前)
(一)展示成果。對創先爭優活動以來的圖片、文字、音像資料等進行全面整理,相關內容載入《農業綜合開發之春》一書,并在農業綜合開發網站上進行專題報道。
(二)總結報告。梳理活動內容,進行系統總結。認真總結經驗教訓,查找不足,進一步研究制定整改方案。做好績效評估、群眾評議和評選表彰等工作。
(三)建章立制。對這次活動中行之有效的舉措,要用制度形式固定下來、堅持下去,形成創先爭優的長效機制。
五、組織領導
(一)明確責任分工。為順利開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動,加強督促檢查,市農業開發辦公室成立“創先爭優”活動領導小組。
(二)加強督促檢查。創先爭優活動領導小組要緊密關注活動進程,采取聽匯報、交流研討、明察暗訪等形式加強督促檢查。及時掌握動態、肯定成績、解決問題,確保我辦活動有序、有效展開。